在追求企业运行效率的今天，公司管理制度化已经成为企业管理的一个重要指标。那么怎样来衡量一个企业管理制度的有效性呢？我以为应从两方面来看，一是制度的完善性，二是制度的可执行性。

一个公司可能有很多制度，但大体可分为两种，一种是基础性的制度，一种是互动性制度。基础性制度本身很难把它纳入一个动态管理的体系，也就是说它是一种静态的制度，比如说《公司保密制度》。如果这个月，没有人在做出泄漏公司秘密的行为，可能就用不上它。即使有人犯了，可能也不会牵扯到其他部门，只需按有关规定处理就可以了，因为它本身没有很强的互动性，不需多方协调，再比如说《信息资源管理办法》、《劳动纪律管理标准》、《职工考勤管理标准》等也具有以上特点，它可能是公司内数量最多的制度文件，基本是用来规定公司劳动制度及公司福利，规范职工日常行为，保证企业正常运作的制度。没有规矩不成方圆，这种制度对一个企业来说是必不可少的，但他对提高公司运作效率和管理水平没有太直观的效果。

除上述以外，还有另一类制度，他的有效运作将保证公司各部门之间正常的协调工作，减少部门间的推诿与扯皮，提高工作效率，是企业通向成功的有力保障。这种制度是互动的，是可以纳入一个动态的运行体系的。比如说一个解决问题的体系，这个体系会牵连到公司的各个部门，甚至每个员工。也就是说一个公司会常常出现一些这样那样的问题，我们也要时时提出一些任务和思路，那么怎样高效的解决问题呢，这就需要一个制度来管理，这样的制度是有很强的可操作性的，它是一个工作的流程，好的制度可以把我们日常的工作贯串其中。例如一个解决问题的体系，至少应包括五部分，一，问题的集中提出，二，问题或任务的合理分配，三，接受任务人提出疑义及任务的最终确定，四，任务的反馈，五，评定与监督。这五部分是互动的。怎样把这五部分及相关部门结合起来呢，这就是制度的合理性和可执行性。这样的制度当然是越简练越好，越易于操作越好，只要能高效的解决问题也就达到了目的。

其实这种可执行制度，大到公司，小到部门内部，都应该有合乎工作性质，便于操作，能够提高效率和做到有效监督的动态制度。因为形成体系的动态的东西要比静态的制度易于操作和监督。

除了公司和各部门，以及部门和其所辖员工之间的动态管理制度外，还应该具备部门之间相互协调的动态管理制度。很显然，任何事都需要分管副总协调的话，肯定是一个低效的解决方案。相反，由分管副总（可能是两位副总，或者更多）召集各部门坐下来共同制定一个流程，将每一个细节责任到位，可能就会避免了相互推诿的情况，做到一劳永逸。再遇到问题只需按流程来就是了，不必要请示。举个例子来说，供应公司进料，到质监部门检验，到仓储部门储存，到车间消耗，其中诸多环节，若任务分工不细致，可能就会造成职责不清，工作不流畅，效率低。那么制定一个动态的流程就非常有必要，如果制度合理可行，将大大提高效率，并使各个环节处于监督之下。我们目前已经有这样的制度出台，例如《市场链运行办法》、《调度会及各项例会问题解决规则》等。但我认为在这方面我们还有很多工作要做。再比如制定部门的职责流程制度可以清楚每个部门该干什么，衔接处，是哪个部门的活？，在一个部门内制定动态的职责流程图。可以即清楚这个部门内每个人该干什么，他们是怎么配合的，也清楚衔接处的工作环节由谁负责？而且流程图是关联的，易于监督和考核，并可使考核量化，更趋合理和直观。

考核制度是公司的监督和制约机制，它可能属于第一类，也可能属于第二类，因为考核是不能单独存在的，必然依赖于某项实体制度。但监督制度的重要性不容忽视，他是所有制度得以实施的保障。

总的来说，这两种制度是缺一不可的，都有了才可称为完善。制度本身合理易于执行才能称为具有可执行性。完善而易于执行的制度体系，才是有效地管理体系。最后举个例子说明我的观点。比如说造一座大厦，基础性的制度就如，地面，墙壁，门窗等需要处理和装饰，一应设施要配齐......，他们之间的牵连性是很差的。互动性的制度就如地基，墙体，梁柱，他们是相互关联的，相互影响的，是主体。监督制度就象大厦的屋顶。三者合一，才能擎起一座摩天大楼。

以上是本人愚见，提出来和大家交流。