资委“十二五”规划提出的“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标，在中央企业中引起广泛共鸣，在社会各界引起广泛关注。根据自己多年从事风险管理工作的实践经验，风险管理能力与世界一流企业之间关系紧密。

仔细审视不难发现，世界一流企业往往都有共同的特点，不仅经营业绩领先、品牌价值突出、行业地位显著、国际化经营程度高，往往还具备先进的企业文化、优秀的风险管理能力和卓越的创新能力。今年《财富》发布的2011年世界500强企业的最新排名中，中国上榜公司再创新纪录，达到69家，其中，国务院国资委监管的中央企业达到38户，中央企业在营业收入、利润、资产等“硬实力”上已经跻身世界前列。许多企业在某些方面已经接近或达到世界领先水平，具备了发展成为具有国际竞争力的世界一流企业的基础和条件。与此同时，华润集团也将2011到2015的这五年，视为实现新的跨越、跻身世界一流企业的关键时期。

在国际市场上与跨国公司同台竞争，向世界一流企业进行对标，是一项重要而有效的举措。与世界一流企业对标不仅要注重硬实力的对比，更要注重对比软实力。国务院国资委副主任邵宁在今年初中央企业管理创新暨全面风险管理经验交流会议上的讲话强调，没有世界级的管理水平，就不可能造就世界一流的企业。世界一流企业不仅硬实力领先，先进的管理水平更是其持续发展的关键，中央企业要从软实力方面逐渐缩小与世界先进水平的差距，包括企业文化、风险管理能力、创新能力等方面的差距。

全面风险管理是企业管理的核心内容和最佳实践

全面风险管理作为一种崭新的管理理念，近十年来在全世界范围内得到了广泛和迅猛的发展。理论上，以美国为代表的西方发达国家对风险管理进行了多年的探索，并陆续出台了自己的监管要求。实践中，以财富世界500强为代表的大企业多数已经实施或正在实施全面风险管理。国外机构一些关于风险管理价值的研究结果显示，风险管理在企业中应用得越多，为企业带来的价值也就越多。其中，华润集团是国内最早认识到风险管理重要性、并在全集团范围内部署风险管理的国有集团单位之一。

除了降低风险保有成本外，风险管理的价值还体现在辅助企业战略决策、改进经营策略、增强内部控制、提升公司治理、增加股东价值等方面。调查还显示，与没有专门设置风险管理职能部门的公司相比，那些设置了风险管理职能部门的公司在为企业决策提供风险依据、降低风险保有成本等方面享有更多便利。

鉴于此，风险管理在业绩领先的企业中将得到更为广泛和深入的应用，风险管理已经成为企业高管层、董事会和股东们的主要议程。同时，公司规模越大，业务、组织结构越复杂，其风险管理实践的成熟度越高，即风险管理能在企业中得到更广泛更深入的应用，包括风险治理（Risk Governance）、风险沟通（Risk Communication）。

在此情况下，营业收入越高的公司设立风险管理职能部门的情况越普遍，如年营业收入在250亿美元以上的公司，98%都设立了风险管理职能部门。同时，首席风险官的角色也走上了历史舞台，地位不断提高。2009年只有25%的被调查企业有首席风险官，而这一数字在2011年上升到了31%。这再次证明公司管理层对风险管理价值的认同。

风险管理能力是世界一流企业持续发展的核心能力

风险管理能力强的企业一般都具有完备的风险管理体系以及运转有效的风险管理机制，帮助企业及时应对发展中的各类风险，让企业在长期的市场竞争中保持有利地位。国务院国资委主任王勇在2010年底中央企业负责人会议上的讲话上，对中央企业提出了“四强四优”的要求，风险管控能力强就是其中之一。

从一家世界一流企业的成功发展也可以看出风险管理能力的重要作用。长年位居财富世界500强前三甲及石油行业首位的荷兰皇家壳牌石油公司（Royal Dutch Shell），很早便建立了全球层面的风险管理组织、报告体系，设定了风险管理策略，并通过风险管理手册予以落实，其贯穿集团和业务流程的风险管理文化为达成业务目标提供了合理保证。石油工业作为世界上最具风险的行业之一，关于战争的传闻是其最常遇到的、难于对付的危机。针对这点，壳牌集团采用了三种重要的策略应对各种风险，包括地理上分散、产品合理多样化和迅速适应变化。为了对付突然发生的情况，壳牌还要求各地的公司定期举行石油供应中断“演习”。由于从演习中摸索出了一套对付危机的有效办法，在海湾战争中，尽管每天失去由科威特和伊拉克供应的几十万桶原油，壳牌集团依然没有受到危害性的影响。美国戈德曼—萨克斯公司的投资报告盛赞壳牌为“经营管理极佳的企业”。

纵观世界一流企业，其往往具备卓越的风险管理能力和健全的自我更新的全面风险管理体系，包括明确的风险管理策略、健全的风险管理组织职能、统一的风险管理文化、贯穿企业并高效运转的风险管理机制。同时，这一体系在不断变化发展的企业环境和长期实践中不断完善、提升，帮助企业及时应对经营发展中的各类风险。

近年来我们经常谈论的企业失败案例中的主角，如安然、世通、雷曼等，在硬指标上往往具有非常强的实力，软实力的许多方面也成为业界标杆，如管理能力、创新能力等，许多领域甚至局部的风险管理水平也很高，但无一例外，恰恰就是风险管理能力缺失导致了失败。要么就是风险文化（冒险文化、造假文化），要么就是风险评估（没有全面分析个别风险给企业带来的影响），要么就是风险策略（没有明确底线、缺少有效的应对机制），要么就是风险管理机制（制度缺失、责任不明、违规、越权），问题都出在风险管理上。风险管理能力薄弱、风险管理文化不强、缺乏自我更新的风险管理机制，即使是昔日的领先企业也会陷入难以挽回的危机。

综上所述，风险管理能力是世界一流企业的核心能力，全面提升风险管理能力是培育世界一流企业的重要途径和手段。基于此，华润集团统一部署，将“风险管理”列为了集团“十二五”战略规划九大模块之一。

总体上看，华润集团一直重视风险管理工作，各级管理层具备较强的风险意识，针对关键职能或业务，已逐步建立和完善内部控制体系，但在健全风险管理组织、充分掌握和应用风险管理工具、系统性评估风险、风险应对措施、风险管理信息系统等方面尚需进一步提高。同时，华润集团需要从风险角度审视经营管理中存在的一些问题，将风险预防好、控制好，才能保持公司持续、健康地发展。

当然，任何事物都不是一成不变的，风险管理能力亦如此。随着内外部环境的变化，企业战略的调整，风险管理能力也要与之相匹配。作为世界一流企业，不仅是今天建立了有效的风险管理体系和有很强的风险管理能力，更重要的是，要打造能够自我调整、自我完善、自我提升的可持续的风险管理机制。