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随着经营环境不确定性因素增多,并购与整合成本日益上升,华润集团近年来的发展已由主要依靠外延式扩张逐渐转向深耕内涵式增长和持续精益化管理。从财务职能线看,集团基本实现了财务基础管理上从统一核算办法到实施基础评价的闭环管理;华润特色的价值型财务管理框架,通过聚焦资金、资本、资产管理及健全财务风险监控体系和发展财务领导力等措施,基本贯穿于集团财务管理系统;集团5C价值型财务管理制度和配套指引经修订和补充也已于近期再次下发。

尽管财务职能线推行了很多新的举措,但是,从2014年6月20日国家审计署公布的华润集团2012年度财务收支审计结果仍能看出集团在管理上尚存在若干的问题。为何会发生这些问题?根源在哪儿?如何避免问题再次发生?

集团财务部在6月30日召开了集团2014年度财务经理人会议暨第二季度业务单元CFO会议,主题为“践行制度,合规财务”,希望通过这次会议对这些问题的解答,以及对财务系列制度落地、执行与评价方式的探索,再一次强调从财务职能线把住合规的重要防线,强化全集团财务人对制度与合规的坚守。

反思既往 直面问题 增强信心

正如集团乔世波总经理在会上所说,反思是华润文化的重要组成部分。以往,各个业务单元,各个职能部室,在不同的经营管理时段,都不同程度地开展过一些思考及反思。而今日的反思,是为了以反思促管理,增强自信心,在有信心的基础上实现华润的基业长青。

这次会议从回顾近年来集团围绕夯实基础和提升价值两个维度实现财务职能转型、完善财务制度建设和探索财务综合评价体系等方面的工作开始,并从制度建设不完善、制度执行不到位、评价和问责机制不健全等方面对集团财务工作进行了全面反思。

首先,尽管在会计和税务基础管理方面,集团已制定了“总册+分册”结构的系列制度,但由于评价和问责机制不健全,制度未能完全得以有效执行。其次,集团已建立了5C价值型财务管理体系,但仅有部分SBU/BU进行了5C体系本地化,集团配套开发的5C管理工具发布相对滞后,集团上下职能未完全对接,也都不利于5C的落地执行。第三,受制于财务系统间和业财系统间的无缝对接尚未完全实现,财务信息及时性有待持续提升。第四,内控体系建设和重大项目管控流程亟需完善,并须结合财务综合评价体系建立健全,确保有效执行。第五,国有产权管理须从理顺职能、清晰工作流程和质量标准、强化产权政策培训、培育国有产权保护文化等方面提高管理水平。第六,制度培训及宣贯覆盖面不足,集团内培训案例开发进展较慢;对于并购企业的整合,除了实现业务协同,也应重视管理制度的整合。第七,部分SBU/BU现金滚动预测机制尚未有效运行,汇率及利率风险敞口需加强关注。第八,过程监督较为薄弱,制度落地缺乏系统性评价机制,问责传导机制缺失。

反思令与会人员陷入沉思,集团魏斌总会计师强调,直面这些问题,做高素质的制度执行者,是财务职能线上下应该持有的更加积极主动的态度。

以史为鉴 心存敬畏 寄予协同

集团审计部闵青总随后做了基于审计实践的主题分享——“明合规之实,行合规之道”,以剖析近年来集团内审发现的23个典型案例的方式,从投资并购流程和投资评估不合规,谈到财务舞弊,最后谈到会计基础管理领域存在的问题。

为集团合规财务的持续完善,她提出了若干建议,包括:健全财务管控体系,实现CFO双向汇报;重视财务内部稽核和监管,实现内部监督机制常态化;强化重点领域尤其是投资并购的财务控制;强化财务培训与合规教育,加强制度遵循检查和惩罚力度;建立财务和审计的定期沟通机制。

分享中所举的案例发人深省,关于CFO应有敬畏心、责任心、持久心和廉洁心的个人体会也充满启发。傅董和乔总要求与会人员深刻反思,以“史”为鉴,心存敬畏,守住底线,敢于担当,守正出新。

激荡思想 开诚布公 群策群力

每次财务经理人年会和CFO会议,“析、思、享”是必不可少的环节。“析”乃辨析问题,“思”乃思考对策,“享”即分享观点。这次也不例外。

围绕财务管理一致性、财务职能优化、制度细化落地、评价和问责等问题,与会人员纷纷建言献策,比如:在统一思想的前提下统一制度,进一步细化制度,并通过信息化等手段固化流程和监督;建立评价量化指标体系,实现考核主题定期轮换、更加聚焦;执行和评价职能相分离,落实责任主体;建立财务总监委派、轮岗制度和双线汇报制度,保持财务总监独立性;既要加强财务与业务的协同,又要明确划分业务和财务的管理边界;出台财务职能优化指引,确保集团上下职能对接;加强基层财务团队建设和人才培养,获取人力资源部的支持等等。

其中,对“要求集团、SBU/BU应采取财务总监双线汇报制度,通过制度上的安排和保障,使CFO能发挥应有的作用”这一点,傅董作了着重肯定。他还强调,当碰到重大问题,CFO无法独立坚持原则的时候,应该采取报告的办法,这是一个最基本的要求。

剖析风险 加强管控 提升管理

对于集团面临的流动性风险和汇率风险,傅董到华润履新以后就表示了密切关注。这次会议,在剖析上述风险的基础上,也对这些问题重点从资产配置和财务风险管控方面做了专题分享。

在增量业务资产价值专题,大会从系统性风险考虑不足和非系统性风险管理水平待改善两个维度,检讨了近三年来集团投资并购项目中存在的诟病和风险,也分享了部分最佳实践,为未来资产配置决策与管理提供参考。

汇率风险管理是集团财务风险监控体系的核心内容之一。汇率风险专题从分析集团汇率风险敞口和核心监控指标现状出发,提供了基于汇率/利率二维价值分析的公式化的融资币种选择方法,并对集团未来汇率风险管理提出了盘活存量、控制增量和对冲风险的应对策略。

控制投资节奏、加强风险管控、提升管理有效性,将是未来一段时间华润无法回避的课题。

强信息化 促标准化 更透明化

财务信息化是跨财务部门和信息化部门的一项难点工作,“财务信息化挑战与应对”是此次会议另一项重要议题。信息化不仅能使财务管理标准化,杜绝随意性,而且能使管理透明,傅董希望集团信息化建设尽快解决两个问题:一是财务信息化要更及时地反映经营的变化情况和结果,以便及时调整管理策略,防范风险;二是实现办公信息化,以便能及时看到下属公司的决策系统和决策过程,及时发现和解决问题。办公信息化为CFO提供了表达意见的渠道,决策记录则为CFO发表不同意见提供了保护。此外,加上也很重要的ERP系统,在互联网时代,加快并推动企业经营管理中的信息化,刻不容缓。

乔总也在会上强调了他的观点,华润集团比任何一家其他企业和机构都更需要信息化,因为华润所涉及的业务十分宽泛,管理复杂,纵深层级很多。但是,华润信息化建设不是简单地做好顶层设计后自上而下的贯通,而是需要下功夫帮助所有信息数据来源的最前线、最一线提高信息化水平,需要管理层重视和推动,需要财务部和信息部协同,需要各个实体公司健全自身信息化系统,在集团上下双管齐下的基础上形成集团整体信息系统的合力。

诚信合规 制度至上 知行合一

自2013年7月以来,华润时常处在舆论的风口浪尖上。这对于一家所经营业务处在完全竞争市场上的企业而言,通常弊大于利。但是,挑战与机遇总是并存的。

傅董谈及未来,我们必须克服情绪和压力,真正做到变压力为动力,从制度安排、企业文化以及从业人员的操守上,认真反思,真正吸取教训,使今后的管理变得更加有效,少出问题、不出大问题,这对实现一个新的百年华润的目标至关重要。

华润出现审计中提及的问题,关键不在没有制度,而在于并非每个人都做到“知行合一”。制度要得到有效执行,首先要有一批乐于遵守制度、对法纪心存敬畏的人,要求我们的管理团队是一批有敬业精神、有专业水平、有职业操守、能遵纪守法、能被称为“大写”的人。其次,华润鲜有对违反制度的追究,不利于制度执行文化的建设,在一定程度上滋养了明知故犯的行为。

傅董说,从管理的角度讲,他主张推崇一种简单的文化,实现“大道至简”;管理要得到有效提升,关键是把简单可行的制度都落实到位、执行到位,形成制度至上的文化。

此外,应在抓基层、强基层、重视基层方面采取一些措施,譬如加强制度和文化宣贯、采取巡回检查等,持续提升基层业务单元的业务能力和管理水平。

恪守诚信合规,重塑华润形象和市场信心,是每个华润人义不容辞的责任;财务管理是企业坚守合规的最后一道防线,希望与会人员能把诚信合规落实到未来工作中去。

乔总向财务职能线提出,诚信合规构成了我们应采取的基本工作态度,是做好财务及各项工作的基础和前提,只有我们真正严格恪守这一信条,才会对财务数据、对自己所取得的业绩心中有数,从而增强对自己、对工作的自信。

会议结束后的第一天是7月1日,是香港回归祖国17周年庆祝日。作为生在香港,拥有港股“蓝筹三杰”,在香港和内地两地都颇具影响力的中央企业,在风起云涌中如何行进,如何处变不惊、不辱使命、不忘初心,如何在继续深化基础管理的工作上不断上下求索,为华润的价值增长添砖加瓦,重拾市场和投资者的信赖,财务工作将一如既往地肩负着重要的责任。

[本文由2014年财务经理人会议暨第二季度业务单元CFO会议内容整理而成]



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坚守制度底线 筑造合规防线