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规范的力量
——关于规范管理的思考


>>> 唐 成/华润电力

我的理想是有那么一天,我们徐州华润电力也有这样一本属于自己的《经营手册》。在这个手册的指导下,相信徐州华润电力就会像一块精心打造的钟表,严密、系统、精确、井井有条,企业的核心竞争力必将得到全面的巩固和加强。


规范管理一个著名的案例就是麦当劳。20世纪50年代,雷·克劳克以270万美元买下了理查兄弟经营的7家麦当劳快餐店。从一开始,麦当劳便有一套极其严格的经营制度,其中长达350页的《经营手册》记录了从食品准备到设备维护必须遵守的标准。40多年后的今天,麦当劳在全球拥有2.5万家连锁店,年销售额超过200亿美元,而且仍在以每3小时开一家连锁店的速度在发展。每天都有数千万人品尝着麦当劳的汉堡、炸薯条和苹果派。

众所公认,服务经营的标准化是麦当劳生命力的核心,正是有了这种“标准化”,无论是在中国还是美国,任何一家麦当劳汉堡包的味道都别无二致。能够把简单的炸薯条、汉堡包做到如此极致, “规范管理”功不可没。

看一看国内的企业——海尔。历经17年,海尔从一个资不抵债,濒临倒闭的电冰箱厂,迅速成长为年营业额600亿元的国际化大公司。OEC管理是海尔生存、成长的基础。什么是OEC?就是对每个人每一天所做的每件事进行全方位的控制和清理,管住了生产经营的每一个瞬间,做到日事日毕,日清日高。从生产的第一道工序开始直至产品出厂,海尔都有详细档案记录,出了任何一点问题,都可以找到责任人和原因所在。即使擦玻璃这样简单的事情,海尔也没有忽略,除了车间、办公室的玻璃,包括材料库的1964块玻璃都有专人负责。就是这种严谨的管理造就了海尔的奇迹。
再看两个失败的案例。

一个最著名例子就是巨人集团的史玉柱。当年史玉柱创业时发展速度非常快,财富一天天在膨胀。巨人集团的业绩、规模不断发展,而它的管理还停留在个人决策的不规范状态下,巨人大厦建起了,巨人却轰然倒下。这是民营企业的一个悲哀。

靠飞燕减肥茶和延生护宝液起家的沈阳飞龙集团93、94年连续两年利润超过两个亿,这个企业的资本积累速度决不亚于海尔,但到了1995年就一蹶不振。曾是“中国改革风云人物之一” 的飞龙集团总裁姜伟事后总结了自己的二十大失误,其中一大失误就是“管理规章不实不细”,他坦言,企业虽然也制定了无数条制度,但大部分没有严密的具体细则,没有落实到具体责任人。

上述案例给了我们大家一个启示:很多企业的成功靠的是规范管理,很多企业的失败就在于它没有实行规范化管理。

我们不能认定一个规范管理的公司一定能够成功,但我们可以断言,一个管理不规范的企业注定不能长久。

徐州华润电力有限公司,作为发电企业,规范管理尤其重要。因为电力生产本身就是一个严谨、规范的过程,严格得近乎军事化,输煤、燃烧、作功、发电,每一步骤都必须遵循严格的程序和标准。如果没有规范的管理,我们或许连生产的安全稳定也做不到。因此,无论是考虑到企业的基本的生存需要,还是从长远发展出发,我们都必须首先做一个管理规范的公司。

怎样做到规范管理?

简单地说,规范管理就是根据公司业务发展的需要,制定出公司的组织规程和基本制度以及各类管理事务的作业流程,形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成公司管理运作的井然有序、协调高效。

我们平常谈到的管理,其目的就是使企业的各种资源实现尽可能优化的配置,达到一种最高效率。规范化的管理,则是把最有序、最科学的一些管理方法变成我们的管理制度,形成企业的核心竞争力,以超越竞争对手,取得比别人更多的效益。这是我们规范管理的题中之义。

规范管理,其实就是要解决好四个问题:

一是该做什么;
二是怎么做;
三是做到什么程度;
四是怎么改进。
简单一点就是:程序+标准=规范。

该做什么?

企业管理工作的任何一个微小的方面,都是规范管理的对象。所以,“该做什么”应该理解为“最应该做什么”,找出真正能塑造企业核心竞争力的关键,集中资源加以控制。

电力是几乎完全无差异化的产品,在这样的市场上要想成为市场的领跑者,必须要做成本的领先者。控制成本就是徐州华润电力最需要关注的工作。

具体到每个人头上,就是每一个岗位的工作范围和工作职责。

怎么做?

这是程序问题。就是要找出企业内部的各种流程,并使之符合企业的管理思想和战略要求,并使现有资源得到最有效的利用。

好的程序应该有这样几个特征:
一、要与企业的管理思想一致;
二、简单而有效,不让有限的资源无谓消耗;
三、既不重复,也不遗漏。

做到什么程度?

这是标准问题。

这个标准应该是先进的和可以量化的。真正规范的管理必须要进行量化。

怎么改进?

规范管理最怕的就是僵化的规范。任何一个好的管理体系,如果不能与时俱进,最终将成为企业进步的阻碍。从发展的角度来看,确定某种规则就是为了将来能够“改变”它。

因此,企业必须形成一种机制,来实现企业不间断的、自觉的、有规律的规范管理的改进。这种机制应该包括相应的组织体系和工作程序。

徐州华润电力的规范管理应该从哪里做起?

任何一个公司,都不可能在一夜之间或者几个月,就变成一个管理非常有序、非常科学的一个公司。“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”,只要尽心去做,把每一项工作做好,就能成为一个管理规范的公司。徐州华润电力当前要做好这样几件事:

第一,拾遗补缺,形成比较完善的制度管理体系。

应该说,我们公司的绝大部分工作已经有了较为严格的程序和标准,我们现在一方面要对尚未建立的部分程序和标准进行补充,一方面要对现有的程序和标准进行评估,评估其是否与公司的管理思想一致,有效性如何,然后进行修订。企业环境分析及战略研究和ISO9000质量体系认证,是我们当前要认真开展的两项工作。通过深入的战略研究,我们会明白企业的优势和劣势,机遇和危机,知道该做什么,该集中哪些资源如何去做。通过质量体系认证,我们可以对企业的建章立制工作进行全面细致的梳理和完善,形成与国际接轨的系统的“文件化”的管理体系。

第二,强化制度的刚性约束。

规范管理就意味着严格管理;没有严格管理,规范就得不到应有的尊重。有很多企业制订的一个个制度,最后变成了摆设,根子就在于没有严格的约束,得不到贯彻执行。徐州华润电力今年要加强这方面的工作,强化制度的刚性。
规范管理的对象是公司里的每一个人,每一个人都应当按照规范做事。公司的规范就是企业的法律,对于每一个人都具有强制约束力。无论是公司总经理,还是基层员工,公司中的每一个人都必须严格按照程序和标准办事。“制度大于一切”,无论是谁,违反了公司的制度都必须受到应有的惩罚。

第三,建立持续改进机制。

有了比较完备的制度管理体系,有了制度的贯彻执行,并不等于管理规范了。任何时候,都有修订办事程序和标准的必要,甚至是推倒重来。因为时代在发展,科技在进步,企业生存的环境在变化,企业管理的水平在提高,员工的技能水平在提高,这一切的变化都要求我们及时对规范进行改进、调整。

规范和创新是互为因果的。将办事的程序、标准固定下来,我们称之为“规范”;对旧的程序、标准进行改造并以新的程序、标准代替,我们称之为“创新”。这个循环的过程才是规范管理的精髓。

麦当劳的《经营手册》就是它管理的精髓、成功的奥妙。我的理想是有那么一天,我们徐州华润电力也有这样一本属于自己的《经营手册》。在这个手册的指导下,相信徐州华润电力就会像一块精心打造的钟表,严密、系统、精确、井井有条,企业的核心竞争力必将得到全面的巩固和加强。

 


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