| 【编者按】如何实现“第二次再造一个华润”的宏伟目标，如何才能让华润保持又好又快地持续发展、如何通过规则的制定、执行和监督来保证企业的永续经营——这些问题考量着每一个华润人的智慧。作为企业中负有管理责任的经理人，对这些问题有着怎样的回答？在此，《华润》杂志邀请六位来自不同利润中心的经理人，与读者分享他们对于“讲规则”的思考。 让讲规则成为华润的一种文化 |
规则致胜 王亚平【徐州华润电力有限公司总经理】规则是企业的法律，应该具有不容挑衅的强制约束力。在这点上，一把手和高管人员特别要作好表率。 犹如一座城市的交通一样，红灯停、绿灯行，左右快慢，皆有规则；规则的实质是一种井然有序。你尊重它，它就是方向标，给你指引；你冲撞它，它就是一堵墙，让你头破血流。近十几年来，中国虽涌现出了众多企业明星，有的还格外耀眼，但可惜很多都是昙花一现，能够基业长青的寥寥无几。原因固然有很多，但有一点却是它们没落的通病，就是管理混乱，没有规则或者是没有好的规则；即便原本有，也没能执行到位。荒废了规则，也必然会被规则所荒废。 对于徐州华润电力来讲，作为发电企业，规则尤为重要。没有规则，连生产的安全稳定也做不到，更不要说实现我们“中国最好，世界一流”的愿景了。因此，无论是企业的基本生存，还是可持续发展，都得遵循“规则致胜”的道理。 徐州公司在制定规则时，紧紧依靠行动学习的方法和思想，力求做到三个坚持：尊重行业的规律和特点，弄清企业自身的实际情况，坚持“因地制宜”；群策群力，集思广益，让尽可能多的员工参与到规则的制定中来，坚持“民主立法”（这样也为下一步执行好规则奠定了基础）；根据外部形势的变化和企业的发展进程，适时改进规则，坚持“与时俱进”。 我们也一直希望通过健全规则体系，来获取差异化的竞争力、提升组织效率，不仅出指标、出人才，还要出可供复制的经验。在完成二期工程建设，整个公司转入全面运营后，2005年我们与南京大学商学院联合，启动了管理优化工程，对各项业务流程进行了全面梳理、诊断、再造和优化，集结成为公司的《管理手册》。这项工作一方面对发电行业成熟的做法进行了筛选，另一方面，更重要的是对以前员工个性化的经验进行了整理和提炼，将个人资源转化为公司资源，成为有形的操作规则。《管理手册》构建了公司“制度管人、流程管事、表单记事”的三位一体的制度体系，是员工的工作指南。哪怕是一个新进公司的大学生，对照《管理手册》都可以知道自己该做什么、如何做、做成什么样。《管理手册》与《文化手册》、《安全手册》一起组成了公司的规则体系，使得人人有要求、事事有流程。 最近热销的一本书名字很好，叫《关键在于落实》。确实如此，再好的规则，如果得不到落实，也只不过是一纸空文。执行好规则，实质就是打造完美高效的执行力。在执行规则的过程中，我们牢牢把握三个方面：1.一致性。规则形成之前，进行充分讨论，而一旦确立之后就只有一个声音（事实证明不合适的规则要及时修正）；2.完整性。有了制度，有了流程，有了规则，就坚决执行到底，不允许偏离和半途而废，也不能打折扣；3.结果第一性。结果第一，违反规则就得接受考核，付出代价，不能给违反规则找借口。 规则大于一切，规则是企业的法律，应该具有不容挑衅的强制约束力。在这点上，一把手和高管人员特别要作好表率。比如公司实行打卡考勤，高管人员无论工作再忙，也要随身携带考勤卡，上下班按规定打卡。即使遇到出差等特殊情况，也要履行有关手续。不能说老总时间比一般员工更宝贵，工作特殊，就可以搞特殊化，把自己游离在规则之外了。管理者的表率作用相当重要，他们一旦违反规则，所产生的“破窗效应”是示范性的，是无法控制的，整个规则体系都有可能随之动摇。 有了好规则，要想执行好，还必须有相应配套的手段、制度和办法等，也就是“执行规则的规则”。建立监督执行规则的办法，要通过培训、引导、考核、激励等管理活动，辅以必要的信息化手段，使执行规则成为一种自觉、一种习惯。 在成本控制方面，徐州华润电力早就有严格的预算管理制度，但在实际操作过程中经常出现变通和逾越的现象。去年底，我们开发的预算管理软件投入试运行，为有效解决上述问题提供了信息化支撑。软件得综合查询、提前预警功能增强了员工的成本意识，月度总量控制、每日资金流控制功能使预算外的费用根本无法进行报销。如此不成文的规则比成文的规则还见效，让一切尽在掌握。 又如安全生产工作，电力行业和公司都制定了详细完善的制度，但要使这些文字在员工头脑中扎根，在实际操作过程中起到应有的预防和制约作用，还要动一番脑筋。除了每年开展形式多样的安全学习教育活动外，徐州公司从2004年起引入了安全性评价机制，2006年又组织编写了漫画体的《安全文化手册》，为公司的安全管理及企业文化建设注入了新元素。这本画册形式新颖，内容活泼，寓教于乐，视觉冲击力强，让人感到亲切而记忆深刻，一经发布便深受广大员工的喜欢，这必然会促进安全制度的落实，使安全生产得到巩固提高。 在我们看来，无论是公司预算管理制度、安全监督考核制度，还是员工行为规范的要求、平衡计分卡体系的全面应用，它们都不再只是单纯的制度、要求或工具，而是代表了企业文化的导向，目的是使规则从员工的有意识行为转变为无意识的行为，让遵守规则成为一种自然而然的事情。从有形到无形，文化才是规则的最高境界。 规则就是力量  文/高峻杰【北京华润房地产经纪有限公司销售经理】
要有“拒鱼”的精神，自尊自爱，自食气力，靠自己的能力吃鱼，光明磊落，心安理得。既不接受别人的“鱼”，也不要去做送鱼的那个人。 前些天，在网上看了一位儿童教育专家的讲座，他说，作为一种性格特征，任性有很大的后天因素。孩子一哭闹，大人就心软，对孩子的要求百依百顺。等孩子掌握了任性苦哭闹这个要挟大人的“法宝”，而无休止地发展下去，再想解决就难了。所以家长必须从很早就要注意对待孩子的态度和方式，不给孩子制造“要挟”大人的机会，解决问题的关键或者说最好的教育方式，就是要给孩子制定规则。 一个人从婴孩到儿童，从少年到青春期，这是一个必然的过程，在每一个阶段都有不同的想法和需求，都会产生不同的习惯和行为方式，在每一个阶段，社会和家长需要制定不同的规则。作为孩子，就需要遵守和执行不同的规则。 我想，有时候，一个企业的发展就像一个孩子的成长，需要呵护，也需要管教，没有规矩，不成方圆。一个人的健康成长，需要社会规范和道德的约束，也需要一个良好的家庭教育；一个企业的发展，必然要遵守市场经济的游戏规则，也需要科学完善的内部管理机制。没有道德的人，不会成为社会的栋梁；不遵守规则的企业，不会成为一流的现代企业。 我在华润置地工作四年了，从策划到销售，从一个项目到另一个项目，在工作中体会最深的是规则的执行，正所谓“知易行难”。有好的规则仅仅只是一个开始，更重要的是执行。有规则不执行，等于零；执行了但打了折扣，也是事倍功半。在工作中，可能每个人都会遇到各种各样的诱惑，物质的，利益的，有形的，无形的。规则的执行，关键是人。毛主席说，打胜仗不在乎一两件新式武器，人的因素第一。 古代的公仪休是遵守规则的楷模。他是春秋战国时期鲁国的宰相，特别喜欢吃鱼。有人想讨好公仪休，就暗地里送鱼给他，但都被公仪休拒绝了。有人问他，区区两条鱼收下又有什么关系。公仪休说，我之所以能吃上鱼，是因为我身居高位，有钱买鱼吃；别人之所以给我送鱼，也是因为我身居高位，他们送给我鱼其实是另有所图。如果我接受了别人送我的鱼，总有一天会保不住这个位子，到那时候，莫说别人不会再送给我鱼吃，恐怕就是自己想买鱼吃都没有钱了。我拒绝别人送的鱼，并不是我有多么高尚，其实我这是为自己好啊！ 作为我们所热爱的华润的一分子，我们都要做规则的拥护者和执行者，学习公仪休“拒鱼”的精神，自尊自爱，自食气力，靠自己的能力吃鱼，光明磊落，心安理得。既不接受别人的“鱼”，也不要去做送鱼的那个人。我们经常挂在嘴边的“加强纪律性，革命无不胜”，就是这样一个道理。最后的结果，正如陈新华董事长所说的一样：执行规则的好坏，使人与人之间分出了高低，企业与企业之间产生了差距。 企业的发展壮大离不开规则，离不开执行规则的人，也同样离不开监督规则执行的机制。规则的执行需要监督，没有监督，规则要么流于形式，要么被束之高阁。不管个人还是企业，都需要监督者和监督机构。 世界在发展，人在发展，企业在发展。回想我在2003年刚到华润置地北京公司的时候，第一次“再造华润”的行动正如火如荼的进行；如今，4年过去了，第一次“再造华润”已经完成了使命，第二次“再造华润”的行动又在兴起热潮。这是一个最好的时期，这是一个最好的时代，我很庆幸见证了第一次“再造华润”的成功，也相信必将见证第二次“再造华润”的辉煌。 在这个快速运转的世界，没有不变的规则，也没有不变的人，流水不腐，户枢不蠹。尊重规则，执行规则，必将成为每一个华润人的责任和信念。知识就是力量，规则就是力量。规则使企业发展，规则使个人强大。我们所有这些正在华润努力工作着的人们都怀有一个热切的希望：与企业的发展共命运，华润因我而精彩，我因华润而骄傲。我们希望有一天，别人会无比赞赏地说：看！这是一个无坚不摧、令人尊敬的企业；这是一群战无不胜、诚实可爱的人。 好的制度及其执行  文/孟扬【深圳国际信托投资有限责任公司副总经理】好的规则，一定是公开的、透明的、散发着阳光气息的显规则，而非暧昧的、模糊的潜规则。企业要创造“守规则为荣、不守规则为耻”的文化，防止“劣币驱逐良币”。 西方经济学说：制度重要。制度经济学说：制度最重要。好的制度浑然天成，清晰而精妙，简洁而高效。制度和制度经济学的魅力尽在其中。制度经济学内容广泛，发展神速。应用在管理学上，它重视建立企业制度和规则，使重视和遵守制度深入人心，因为企业的效率与兴衰取决于制度的架构。 制度的存在，不为天，更为人。倘若没有规范和规则，人之人间就没有绳墨，社会失序乃至大乱。制度是市场上交易主体之间经过不断冲突、磨合后建立起来的利益分配与保障的规则，这些规则中，还包括了各种奖惩鲜明，功过分殊的细则，因此，它的作用主要不在于防“天灾”，而主要是在于防“人祸”，使人们的行为具有一定的可预测性，减少市场的风险，由此增加人们的违约成本，提高诚信度，从而达致整个市场交易费用的下降。 制度在于能使员工尽其所能，知其所止。企业是市场中的交易主体，实现股东价值和员工价值最大化是企业的使命。为实现使命，企业必须首先建立和完善与其使命相匹配的内在制度和规则，包括公司治理制度、规章制度、工作程序、激励机制等，保证企业中的绝大部分成员，高下相合，形声相应，凝成合力。这一套完整的、系统、科学规章制度等，可涵盖企业业务和行政工作的各个方面，但又必须简洁易行，令每位员工按步就章，有则可循，以免偏差，减少漏洞。它显示出两种作用力：既从避害的角度，敬告什么是不许可的；又从趋利的方面，彰示什么是受鼓励的。公司的员工因此而获得戒律，去拒斥迷乱的诱惑和非份之图，心存畏惧之感；同时又对公司的事业满怀责任意识，对工作和人生持积极的态度，能够主动把自身的创造性和才干发挥出来。 好的制度，能平衡好利益，如阳光一般通透。好的制度，一定体现规则制定者与被制约者之间平衡和制约；好的规则，一定是公开的、透明的、散发着阳光气息的显规则，而非暧昧的、模糊的潜规则。 好的制度，不可缺少道德精神与人文关怀。市场经济鼓动竞争，强调效率，但那种放任自流的、强调完全自私自利的原始自由市场经济与企业管理，早已过气，其社会的危害历见史籍。现代的企业制度，强调的不再是单纯的财富增值，它作为一个有效的组织，也开始传播和推动道、信、义，承载了更多的社会责任与义务。那些取财无道，牟其小利而弃大义的企业，也难以长治久存。过去的二十七年，数之不尽的中国企业昙花一现，多是其肌体内潜伏着一种共同的失败基因，这就是普遍缺乏道德感和人文关怀，普遍缺乏对规律和秩序的敬畏与尊重，不知稳步、健康、规范、有序的渐进，才是企业发展的规律，不知成熟、健康的商业精神，其本质也是一种人文之道，不但与人类追求真善美的天性不相悖逆，而且还相互背书，彼此互为强大助力。现代企业制度的发展，要求每个企业都有义务敬护职员，同时也教育自己的员工养德育信，敬义遵纪。企业与企业之间的规则，其制度交错、生意往返的基本原则亦不外如是。凡能如此作为的企业，必得对手之尊敬，合作者之敬慕。 如何执行好的制度？首先，企业要创造“守规则为荣、不守规则为耻”的企业文化，建立“好人不吃亏”的机制。企业要有制度或机制，令职工守则，则其职业生涯的发展、技能的提高和福利的保障应孕而长；而不遵守规则者，失所必然，以防止“劣币驱逐良币”现象的发生。企业生活中，一旦出现的“劣币驱逐良币”现象，终将致企业生产效率低下，从而丧失竞争力。 其次，执行制度，要从细节入手。执行制度的原则是不可忽视细节。制度的有效与否，在乎能否被严格地、不打折扣地落实到日常工作中的每一个细节。如果说，制度是站在一定的高度进行的整体规划，那么，执行就是深入到每一个最微小的环节，进行最细致的检测，点滴不弃，并让每一个人都从内心深处认识到：每一步骤都不可或缺；为每一步骤付出极大的精力是值得的；没有可以跳跃的捷径，也没有省略的可能。就像社会的发展，小到幼儿要先学会翻动、坐立、爬行，然后才学会走路、奔跑，大到人类要先经历茹毛饮血、刀耕火种，然后才有工业革命、信息时代。游戏规则始终被遵守着，不积跬步，无以至千里，没有严密的工作程序，再完善的制度也是空谈，正如当下最流行的管理论调所言：“细节决定成败”。 金融业乃高风险行业，涉及众多的操作环节，公司在项目可行性分析、立项、签约、付款、项目管理，以及跟踪、资金安全回收等各个环节，均有细致的操作规程，目标就是要有效地防范风险。工作程序就是科学的分析方法。 行，成于思毁于随。一家百年老店的建立和维持，需要艰苦不懈的努力；执行好企业的制度与规则，方可长治久存。任何疏忽的代价，均可能令大厦陨于旦夕之间。我们要时刻提醒自己疏忽的代价和严谨的价值。 从“管理手册”看制度建设  文/周龙山【华润水泥控股有限公司副总经理】“不以规矩，不成方圆”这是一句古语，我们的企业已有规矩，我们“方圆”于否？关键看我们能不能真正全面的推行落实《管理手册》。 回顾华润混凝土几年来的发展历程，我们正是经历了在发展中定规则、在发展中完善规则并在执行规则的过程中不断发展的过程。 2003年华润混凝土成立之后，制定了在稳定香港市场，快速进入内地市场的战略，对于如何将中港混凝土的管理经验有机移植到内地混凝土企业，并在内地混凝土企业布点时实现管理的有效复制，华润混凝土管理层进行了充分讨论，决定由中港混凝土组织编制《华润混凝土管理手册》。2004年初，中港混凝土在总结了十几年的生产、技术和质量管理的基础上编制了《华润混凝土管理手册》初稿，华润混凝土随后组织深圳、东莞华润混凝土的管理人员结合内地混凝土企业的特点对初稿进行修改，于2004年3月形成《华润混凝土管理手册》（第一稿），并在深圳、东莞、南宁及佛山的混凝土企业中推广执行，实现了统一管理、规范运作和有效复制的目的。 经过两年的发展和实践，华润混凝土管理层进一步认识到：企业要“做实、做强、做大、做持久”，关键在于制度建设，在于坚持规范化、制度化管理。2006年5月，华润混凝土组织各利润中心对《手册》内容进行修订充实，历经多次研讨，于年底最终定稿《管理手册》（第二稿），并作为华润混凝土的根本制度下发。《管理手册》内容详尽，涵盖了前言、企业形象、组织架构、人事行政、财务制度、销售、技术、采购、生产、运输、客户、安全与环保、项目管理、重大事件应急预案、附录表格十五项内容。它规范了内地公司的管理流程，成为华润混凝土制度化、标准化、规范化运营的里程碑。 “讲规则一是要制定好规则；二是要执行好规则；三是要有监督执行规则的规则。”为使各利润中心更好地贯彻手册内容，2007年1月，华润混凝土及各利润叫心组织了专门的宣贯会议，并要求各利润中心班组长、助理经理以上岗位人员认真学习手册，写出读后感。春节刚过，华润混凝土管理层就深入各利润中心推动手册的宣贯工作。为督促手册执行，华润混凝土计划组建《管理手册》试题库，用于考核员工学习、落实手册情况，并计划组织检查组不定期地到各利润中心检查落实情况。 2007年3月14日华润水泥控股邀请集团培训中心组织了一次以“在推行管理手册过程中遇到哪些问题”为选题的行动学习启动会，华润混凝土各利润中心中层以上管理人员近80人参加了培训，培训中分别就“如何推行手册”、“手册应完善的内容”、“如何监督考核手册的执行情况”三个问题展开行动学习，旨在通过行动学习进一步推动管理层学习好手册、中层贯彻好手册、基层员工执行好手册，同时建立学习并贯彻《管理手册》的思路与规程，以全方位提升管理水平、提高效益、树立华润混凝土品牌。 “不以规矩，不成方圆”这是一句古语，我们的企业已有规矩，我们“方圆”于否？关键看我们能不能真正全面的推行落实《管理手册》。华润混凝土内地企业要求各部门组织员工学习手册，制订出部门贯彻执行的计划；并组织了一次对照管理手册“找问题、找差距”的会议，将现行运作中与手册不同的地方找出来进行汇总，然后制定计划进行整必，计划4月份开始成立手册监督检查小组，按照学习、执行、反馈、完善的过程落实手册，引导、督促、监督、检查手册执行情况。手册的执行将作为的一项长期战略，将其作为一种企业文化的要素建立，渗透到企业文化中去，在企业的各个层面建立和贯彻执行管理手册的文化，改变员工意识里固有模式和习惯，从现在开始就改变工作方式，让执行手册成为一种自觉、一种习惯。 规则是规定出来供大家共同遵守的制度或章程，是企业生存的基本，是企业长期发展的保证。《华润混凝土管理手册》作为华润混凝土根本规则，在执行过程中还需要与时俱进、不断完善，为此华润混凝土把2007年定为“管理考核年”，以此来强化规则的执行、监督和完善。 有规则，就要讲规则；要记、要背、要熟知规则；有规则，就要执行规则；有规则，就要执行好规则；这才达到了制定《管理手册》最终目的。华润混凝土在不断地发展壮大中，我们要“做实、做强、做大、做持久”，我们要“站得更高，看得更远，做得更好”，我们就必须全面贯彻执行《管理手册》，在各利润中心形成共同学习、共同执行、共同完善《管理手册》氛围和局面。通过贯彻执行手册从而解决我们经营中面临的质量、技术、流程等问题；管理中的制度、团队、培训等问题；发展中的地域、人才、管理等问题。相信经过两年后，我们的制度基本形成，华润混凝土就会进入健康、不断发展的良性轨道。 “规矩”加“执行”等于“方圆”  文/卫华诚【北京医药集团有限责任公司总经理】“规矩”加“执行”才等于“方圆”，有了“方圆”，企业才会获得持续的更好更快发展，从而最终成为百年老店。 一个企业如何能够实现持续的又好又快发展呢？对于一个小企业，要有一个好老板；一个中型或大型企业要有一个好的管理队伍；一个大型集团或跨国集团公司要有一个好的组织。北药集团要向大型企业集团方向发展，就必须成为一个好的组织，就必须始终不渝、坚定不移地讲规则。 “没有规矩，难成方圆”这是常识，但“知易行难”也是现实，所以即便认识透彻，不加以执行也不行。对企业来说，制定规则制度不易，但如何从上到下的一一贯彻落实更难。如果说，企业在经营过程中信守合同承诺是对外讲诚信，那么，在企业内部，严格执行企业自己制定的制度和规则则是对内讲诚信，因此，讲规则和执行制度的本质是讲诚信。我们在对外诚信方面重视得多，做得也要好，但在企业内部却容易淡漠忽视。企业讲规则就一定要讲诚信，规则制度是有形的，诚信是无形的，存在于人的头脑中，是一种精神，需要通过规则制度为载体表现出来，如果不以诚信为基础，形式上的规则制度只能是工具与摆设。 要使规则真正落实、诚信执行，在制定规则时就应该全面贯彻讲诚信的思想，只有这样才能为规则切实起到规范管理、推进工作的作用奠定基础。为了更好的焕发员工的工作激情和潜能，北药集团加强了对下属企业的考核力度，通过签订经济责任状来激励下属企业经理人团队的工作积极性，责任状的签署总是慎之又慎，考核的指标通过上下共同努力建立在客观实际上，以便能够认同执行，从而使集团上下都能诚信经营，规范运作，共同发展。 柏拉图说过：“若神不在，一切皆无。”当我们讲“神性”的时候，无非是在说，这个社会存在着一些不言自明的规则，存在着万物均不可违背的规律。讲规则的前提就是要讲规律。总结是我们的法宝，总结的目的就是寻找出别人和自己为什么成功和为什么失败的背后原因，从中探寻出以后为之遵循的规律。比如投资决策问题。这几年国内几家大型企业接连出现猝死现象的根都在乱投资上。这不由得我们不思考，建立科学、高效、规范的投资决策的规律在那里？从这个问题，让我们进而思考建立企业科学管理制度和体系的规律在那里？我们思考的初步答案是建立科学规范的法人治理结构。法人治理结构是西方国家现代企业经历几百年发展形成的文明成果。我们在总结和分析北药集团及下属企业发展历史，尤其是一些投资决策失误和教训的过程中，也深刻感到建立科学规范法人治理结构以及相关配套制度的重要性、必要性。 北药集团自2004年底实现整体改制重组后，借鉴国内外成功的管理经验，按照现代企业管理架构，制定了《授权体系规则》、《股东会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工作细则》等制度，从而对股东大会、董事会、经营班子的职权及行权、授权内容和程序等都按照新公司法的要求做出了明确具体和全面的规定。在这个基础上，集团公司制定了72项经营管理基本制度。通过建立“界面清晰、权责明确、运转流畅、执行高效”的治理结构和相关制度，我们努力实现由外部成果内化为集团制度、由发展规律显化为相关规则、由企业个别经验教训上升为集团有关制度体系。通过法人治理结构的分工合作和制度之间的相互钩稽联系，从而反过来互相督促相关制度的落实执行。 讲规则的落脚点在执行规则，员工在执行中认同企业的价值观和理念，使外在的规则转化为员工的自觉行为是讲规则的根本。因为制度再周延也不可能凡事都规定到，但文化时时处处都能对人们的行为起到引导作用。“规矩”不等于“方圆”，“规矩”加“执行”才等于“方圆”，在企业上下形成人人遵章守制、人人积极进取的企业文化氛围中，有了“方圆”，企业才会获得持续的更好更快发展，从而最终成为百年老店。作为华润集团大家庭成员的北药集团努力争取成为这样的企业。 建立制度也要讲规则  文/赵卓英【华润纺织（集团）有限公司财务总监】
具有远见卓识的经理人，都非常重视企业制度的制定。凡事皆有规则，建立制度的过程，本身就是一个“讲规则”的过程。 制度化管理是现代成功企业最有效的管理方法，也是企业正常经营、持续发展最有力的保障和支持。华润集团目前面临的经营规模、发展速度、市场竞争、管理难度都超过以往任何时期，陈董事长在提出“用6-8年时间再造一个华润”的宏伟战略目标的同时，强调“讲规则”的管理理念，显得更为迫切、更具现实意义。各级经理人重新认识、正确理解、落实执行“讲规则”的管理理念，首先要建立合理的管理制度体系，然后才能采取有效措施确保制度的全面执行。 制度是用以维持企业日常生产经营管理工作有序进行、规范员工行为，从而提高管理效率与质量的行为准则。制度是企业管理的具体形式，也是一个企业意志的体现。制度的好坏，直接关系到企业的成败。建立合理的制度体系，需要对企业所处的内外部环境进行认真地分析，是经理人面对的一项非常重要和复杂的工作。凡事皆有规则，建立制度的过程，本身就是一个“讲规则”的过程。建立制度过程中，至少需要遵循以下主要原则。 守法原则 庄严使命和企业精神，决定华润必须是遵纪守法的优秀法人。企业经营活动和员工行为，不可能脱离外部环境的制约。通过投机取巧、盲目追求利润而超越和突破国家的有关规定，甚至触犯法律法规，其结果必定适得其反，给企业造成损失，我们已经有过不少惨痛的教训。因此遵纪守法原则，要求企业将讲诚信、走正道的理念，体现到有关制度中去。 服从原则 企业的意志要服从股东的意志，下级企业的意志要服从上级企业的意志，这是由企业的产权制度决定的。在华润集团，各级利润中心经理人必须无条件遵守“华润十戒”。各级公司在制定各项规章制度时必须服从上级公司的有关规定，否则制定制度的过程就是违规。服从原则，就是要求各公司在制定制度时，符合集团统一的企业文化、经营管理理念和共同的价值观。 全面原则 企业管理是一项复杂的系统工程，严细管理要求健全的制度体系相匹配。因此企业的制度体系设计，应该尽可能包括和覆盖企业所有的行为，不留死角。使企业每一位员工、每一项工作、每一个流程和环节，都有章可循，有法可依，形成一个完整的互相补充、互相制约的制度体系，清晰体现每个部门、每位员工的责、权、利关系。 团队原则 在制定制度的过程中，需要团队成员对现有的业务流程、管理模式进行梳理，对过去的失败、教训进行总结、反思，对最佳实践进行分析、学习，并融入到制度中去。制定制度的过程，必须是一个科学、民主的决策过程，是一个群策群力、集思广益的过程，是各部门之间、各级管理者和员工之间互动的过程。好的制度往往凝聚了团队智慧、团队精神，体现了团队成员在管理理念和价值观方面的统一。这样的制度才具有较强的可操作性和较强的生命力。 成本原则 制度是为了规范企业运营和员工的行为、实现企业经营发展目标而制定，因此在制定制度时绝不能不讲执行成本和管理效率，否则会偏离制度本身的目的和价值。在满足管理需要的前提下，应尽可能使制度设计得简洁明了，易懂、易记、易遵循。切忌制度过于繁琐，在实施时消耗的制度成本大于运行所能得到的制度效应。好的制度，应该能减少管理环节，缩短流程，避免互相推诿，节约成本，提高管理效率。 激励原则 制度的权威性在于对事不对人，在于公开、公正，在于制度面前人人平等。制度用以规范员工的行为，更重要的是要让员工在执行制度的过程中，提升职业操守、敬业精神和个人的综合素质，对企业有归属感，在工作中形成一种积极稳定的态度。尤其是人事方面的制度，如用人制度、培训制度、薪酬福利制度、考核评价制度，能激发团队的积极创新的精神，让平凡的人创造出不平凡的成绩，充分发挥每个人的潜力，提高员工退伍的整体战斗力。 发展原则 企业经营管理是一个动态的过程，必然要求企业制度持续不断的完善。员工的成长，需求的改变，需要制度变得更加人性化；企业的发展、管理模式的变革，需要制度适时完善与之相匹配；外部环境的变迁要求制度及时修订与之相适应。一成不变的制度是僵化的制度，最终只会成为企业发展的绊脚石。再好的制度只能适合企业某个时期的管理需求，总有一天要被改变、修订，这是很正常的。正如华润集团在复杂的发展历程中，每个阶段均有不同的制度。而今天集团强调讲规则，提出重新完善制度体系，也正是为了适应新的发展时期的管理需要。 具有远见卓识的经理人，都非常重视企业制度的制定。“规则是华润打造百年老店的根本保证。华润必须尽快形成一套完善的制度体系……”，陈董事长的讲话指明华润集团走向基业长青，必须要依靠完善的制度体系来保驾护航。“讲规则”将成为华润集团重要的管理理念，也是华润文化的重要组成部分。“讲规则”从建立制度体系开始，而建立制度的过程，必须讲规则。不讲规则制定出来的制度，会脱离实际，缺乏可操作性。只有讲规则的制度，才能成为科学、健全、合理的制度。  |