员分流、减员增效是企业“瘦身”、提升经营效率的一条重要途径，但分流人员历来都是“烫手山芋”，一旦处理不好，容易引发群体事件，不单会给企业发展造成阻碍，还会带来严重的社会影响。华润西安京西双鹤药业有限公司（以下简称“京西双鹤公司”）2001年底被华润双鹤收购后，经营情况一直不佳，开工严重不足，为缓解压力，2005年京西双鹤公司与300多名职工签订了三年的待岗合同。然而，这也给企业带来了每年支付140万元的养老金和生活补助的沉重负担。
2007年，公司新领导班子上任后，京西双鹤公司生产经营出现好转，产量进一步增大，公司出现了生产人员不足的情况。然而在欣欣向荣的发展格局中，公司却不得不面对这样的尴尬：到2008年6月，公司之前待岗的300多名人员的劳动合同就要到期，对这些人员如不做出明确的处理，按照新颁布的《劳动合同法》规定，公司将要承担未签订劳动合同要付双倍工资、签订无固定期限劳动合同等诸多法律风险。面对用工需求，是选择将待岗职工复工，还是另外招聘，京西双鹤公司的领导班子开始犯难。经过深思熟虑，京西双鹤公司决定在市场上暂时新招120名临时工，用于缓解生产人员的不足，同时也为妥善处理未在岗人员问题争取时间。2008年年初，京西双鹤公司开始筹划处理300多名未在岗人员。然而由于这一年北京举办奥运会，出于稳定的需要，京西双鹤公司待岗人员的处理问题只能一再推迟。
然而，如何平稳地解决这部分待岗人员的去留问题，始终是摆在京西双鹤公司领导面前的一道难题。有人认为：这些人的劳动合同已经到期，直接终止这些人员的劳动关系，符合法律规定。但如果这样处理的话，同时也会带来诸如身份置换、超过一年未续合同等法律风险，更重要的是，大部分职工抱着“生是企业的人，死是企业的鬼”的陈旧观念，一下子要解除劳动关系，在情感上难以接受，存在可能会引起群体事件的风险。针对大部分职工在外面已经重新就业的现实，京西双鹤公司班子仔细分析利弊，认为当年让他们待岗是因为公司没有就业岗位，实属无奈之举，现在有就业岗位，必须高举欢迎职工重新上岗的大旗。如果职工自愿放弃这次就业安置，公司则与其解除劳动关系，依法给予经济补偿。在此过程中，公司领导班子一再强调，整个工作的开展应当充分考虑到职工就业权益，以职工重新就业为突破口，而不是一味地强调和他们解除劳动关系，这样一来职工从情感上就容易接受，会大大降低矛盾激化。在此背景下，京西双鹤公司确立了“为愿意就业的待岗职工提供就业岗位，不愿意就业的职工依照《劳动合同法》的规定解除劳动关系”的工作思路。当时恰逢全球经济危机，政府提倡扩大再就业，京西双鹤公司抓住这个机遇，多次向县政府领导汇报，争取到了政府的理解和支持。按照以上思路，京西双鹤公司先后起草了《未在岗人员重新上岗方案》和《未在岗人员安置方案》两个文件。
2009年4月，京西双鹤公司开始启动未在岗人员重新上岗和安置工作。为了完备法律程序，在京西双鹤公司职代会上，职工代表们讨论并通过了这两个文件，随后，京西双鹤公司将两个文件上报劳动部门进行了备案，从而使两个方案在法律手续上得到完善，为工作的顺利开展奠定了基础。同时，京西双鹤公司还成立了政策宣传、上岗培训、手续办理和维护稳定四个工作组，并对工作组人员进行了反复的培训，人手一份宣传手册，让每个成员掌握政策宣传和沟通技巧。
在此基础上，京西双鹤公司采取集中办公、每天召开晨会、及时收集各组反馈信息、统一宣传口径、交流沟通技巧、分组行动等各种办法，积极开始了方案的组织实施工作。在宣传政策的过程中，京西双鹤公司坚持以人为本，采取灵活多样的策略，对于有就业愿望、符合上岗条件的员工及时组织再就业培训；对于放弃就业的予以清算补偿、办理解除劳动关系；对于身患疑难病症的老弱病残、生活困难职工，经公司批准后予以保留原有待遇。
在方案实施过程中，京西双鹤公司利用电视、报纸等媒体积极宣传公司的政策，形成了“公司号召大家上岗”的社会舆论氛围。工作组人员不分上、下班，牺牲个人休息时间，采取电话联系、登门宣传、邮寄政策等办法送达通知、宣传政策。针对待岗人员提出要身份置换、增加补偿费等种种诉求，工作组人员坚持以《劳动合同法》为依据，耐心宣讲政策，统一宣传口径。面对个别待岗人员及家人热嘲冷讽、态度蛮横甚至辱骂等情形，工作组人员始终以公司利益为重，不厌其烦地做他们的思想工作，争取他们的理解和支持。对一些情绪激动、暗中串联、有上访动机的职工，发现苗头后，工作小组及时上门，分头向他们讲清利害关系，逐步打消了他们把事闹大的念头，化解了矛盾，避免了群体事件的发生。为了公司未来的发展，为了公司所有员工的长远利益，公司一定要轻装上阵。抱着这个念头，经过两个月的紧张工作，公司300余名待岗人员中，80人被重新安排上岗，205人与公司解除劳动关系，15名身患重症的职工保留劳动关系。最重要的是，在整个处理过程中，公司较好地照顾到了员工的需求和情绪，没有发生一起群体事件，从一定意义上说，这不仅仅是为员工负责，为企业负责，更是为社会负责。
