李为民 华润电力湖北有限公司

前不久在“抖音”平台上，一位工人手拿两顶安全帽当众碰撞试验，其中一顶应声破碎，引起巨大的社会反响。两个普通的安全帽成为社会关注的焦点，表面看是普工与领导者的待遇不公，深层暴露了各级管理者对安全帽使用和管理的模糊认知。正确佩戴一顶合格的安全帽，不仅能够避免或减轻伤害，许多时候能够挽救一个人的生命。

1985年，当我进入工厂第一天，接受入厂教育的时候，师傅反复强调，进入作业场所一定要戴好安全帽。

如今，三十多年过去了，经历了太多与安全帽相关的事，可是一顶简单的安全帽，依然是个沉重的话题。

1990年夏天的一天，当时我还没有来到华润，我所在的那家公司对安全帽的管理还不太规范，大家都习惯把安全帽放在值班室、控制室、班组工具柜等工作场所，上下班途中即使经过生产场所也没有佩戴安全帽的习惯。按照发电厂的工作流程，接班第一件事就是设备巡视，确认设备运行状态。这天有位女同事，在进入值班室必经通道上，可能是路面积油，脚下不稳，一跤摔倒，正巧后脑着地，勉强爬起来走到值班室，瘫坐在地且不断呕吐，交班人员立即询问情况并呼叫救护车送医，结果还是终身残疾。

2011年以后，我专职安全管理，对不能正确使用安全帽的现象进行了多层次、多方位安全行为观察，组织了多次头脑风暴分析，归纳出普遍存在的三种现象。一是不愿戴：认为戴安全帽是一种负担，戴起来不好看，不舒服，不方便等，尤其对狭小空间作业的员工，安全帽会带来视觉和行动的不便；二是不会正确佩戴：帽衬调节不恰当，不系下颚带，戴上不舒服，不牢固，起不到防护作用；三是管理人员监管松懈，缺少连续性。对不能正确使用安全帽的行为惩罚失当，时紧时松，造成员工戴与不戴无所谓的侥幸心理。

参加过许多人身伤害事件的调查和分析，其中因未正确佩戴安全帽而产生的后果居多。亲眼所见，因钢丝绳断裂反弹击碎安全帽而受伤的；有戴安全帽不系下颚带，摔倒后安全帽先飞出而致颅脑损伤的；高处作业跌落后头部着地安全帽粉碎造成脑外伤的；也有不戴安全帽，行走中直接撞击钢梁柱受伤的。

近年来，安全帽的使用被电力行业列为重要个人安全防护关注点，各生产经营单位出台的“安全生产红线”、“安全生产高压线”、“十大习惯性违章”以及“保障安全的重点举措”等等，都把安全帽的正确使用列为重点内容，由此可见安全帽的重要性。

电力生产日常工作中，经常遇到因安全帽使用问题而造成的人身伤亡事故案例，《电力安全工作规程》中关于作业现场的基本条件规定：工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

据我们对近年来电力人身伤害事件的统计，一半以上与安全帽的使用不当有关。实际工作中我们发现，许多相关方作业人员所佩戴的安全帽存在问题：一是劣质安全帽，三无产品，易破碎，基本无防护功能；二是安全帽受伤、破损、附件缺失，部分功能丧失；三是超期使用，未经过检验，安全无保障。

鉴于安全帽在安全生产中的重要程度和可控性，为了避免员工因不戴安全帽、不正确使用安全帽或使用劣质安全帽而带来的风险，2015年，我所在的公司总经理决定，所有进入厂区生产维护作业人员，必须一律佩戴公司免费发放的合格安全帽，并对安全帽的管理制定了详细的流程标准，由安监部门归口管理，实行培训——发放——使用——监督——回收——考核一条龙闭环管理。一顶正规厂家生产的国标安全帽，市场采购价二十多元，使用期限两年半，违章处罚相对补充采购费用，解决了安全投入与效果的现实问题。

每年进入公司服务的相关方人员大约1千多名，公司的安全帽印有统一logo，以颜色区分工作性质，进入厂区的相关方人员头顶公司标识，既有荣誉感也有归属感，公司对安全帽的管理实行统一标准，同时生产区域采用了工衣工帽视频自动识别技术和门禁管制，方便了管理，彻底杜绝了因安全帽引起的人身伤害事件。

公司对安全帽实行统一采购、统一管理、统一培训和使用监管，形成了安全帽的一体化管理模式，虽说这仅仅是个人安全防护用品管理的缩影，但已经逐渐成为公司安全文化的一部分，为安全生产管理规范化奠定了基础。